Как новые санкции Великобритании скажутся на российских энергокомпаниях
Лондон 12 ноября расширил чёрный список: под британские ограничения попали «Славнефть», «Восток Ойл» (арктический проект «Роснефти»), угольные СУЭК и «Кузбассразрезуголь», нефтехимический «СИБУР» и инжиниринговая «НИПИгазпереработка».
Туда же добавили трёх трейдеров из ОАЭ и 11 судов, которые, по мнению британских властей, перевозят российскую нефть и СПГ.
Официальная цель пакета — урезать доходы России на каждом звене энергетической цепочки.
После включения «Славнефти» в списке оказались все десять крупнейших нефтедобытчиков страны.
Всего в британском перечне по России больше 3,5 тыс. позиций, включая свыше 600 судов; по подсчётам правительства Соединённого Королевства, меры охватывают более 90% нефтедобывающих мощностей.
Для крупных нефтяников эффект нового раунда всё же ограничен: Британия давно не рынок сбыта для них, а «Славнефть» принадлежит «Роснефти» и «Газпром нефти», под британскими санкциями находящимся с 2022 года.
Аналитики называют шаг закрытием формальной лазейки, а не новым ударом.
Куда важнее инфраструктурный рычаг: Лондон остаётся центром морского страхования, судового брокериджа и фрахта, отсюда и суда с посредниками из ОАЭ в списке.
Расчёт на осторожность трейдеров, удорожание логистики и рост дисконтов на российское сырьё, хотя за три года цепочки во многом перестроены на страховщиков и трейдеров вне западных юрисдикций.
Для «Восток Ойла» чувствительнее долгий горизонт — нужны флот ледового класса, оборудование и подрядчики: сроки и стоимость растут, но поставки уже переориентированы на Азию.
Угольщикам новые меры добавляют издержек на и без того проблемном рынке.
Эксперты обращают внимание и на сигнал: пакет вышел на фоне переговоров и накануне очередных санкций ЕС.
СИБУР в этом перечне стоит особняком.
«Это не нефтедобытчик.
Его продукция — полимеры, каучуки и пластики для упаковки, медицины, строительства и автопрома, то есть сырьё для обрабатывающей промышленности, а не топливо», — отмечает инвестиционный стратег УК «Арикапитал» Сергей Суверов.
В пакет, подаваемый как удар по нефтяным доходам, компания вписывается плохо — похоже, список собирали по принципу «всё, что связано с углеводородами».
Практическое влияние, по его мнению, будет скромным: бизнеса в Британии нет, экспорт идёт в Азию и СНГ.
В пресс-службе СИБУРа решение назвали необоснованным: компания не работает в энергетике, не владеет недрами и не добывает полезные ископаемые, занимаясь синтетическими материалами, а юристы изучат аргументацию и оставят за собой право оспаривать ограничения.
Спорным считают обоснование и юристы.
По словам Сергея Еремина, партнёра и главы санкционной практики «Дякин, Горцунян и партнёры», в уведомлении приведено шаблонное обоснование со ссылкой на «разумные основания подозревать», что компания работает в энергетике — секторе стратегического значения, и никаких фактов в публичной части нет.
При этом британский закон разделяет энергетический и химический секторы, а в другом публичном акте регулятор сам относит СИБУР к химии.
Ошибка в основании — прямая, хоть и небыстрая дорога к отмене санкций, поясняет юрист.
Механизмов два: административный пересмотр через обращение к министру и обжалование в Высоком суде Лондона, хотя суды дают правительству широкую свободу усмотрения, а успешные исключения редки.
Позиция СИБУРа, по Еремину, отличается от позиции нефтяников: спор не о политике, а об отраслевой принадлежности.
